оп. 480. д. 624а. л. 5)

Следующим решением, принятым на заседании комитета 16 июня 1909 года, было — "сосредоточить надзор и регистрацию проституток в ведении одного полицейского чиновника". Затем было решено предоставить право"…занимающимся проституцией… ходить для осмотра ко всякому врачу и женщинам-врачам и свидетельства об осмотре представлять в комитет…". На том же заседании комитет решил, что "в женском отделении губернской больницы пользовать исключительно проституток (по поводу венерических заболеваний — авт.). (ГАКО. ф. 583. оп. 480. д. 624а. л.1)

4 декабря 1909 года, на заседании Вятской городской думы был рассмотрен вопрос об участии городского управления в надзоре за проституцией. В частности, на заседании было доложено, что врачебное отделение, вследствие состоявшегося 19 августа 1909 года постановления врачебно-полицейского комитета, просит городское общественное управление отвести более удобное помещение для медицинского осмотра проституток, "хотя бы при 1 полицейской части, но имеющее отдельный вход", и ассигновать средства на содержание чинов полиции и заведующего надзором за проституцией, а также на делопроизводство комитета. Вышеизложенное ходатайство не было новым — вопрос об организации надзора за городской проституцией с участием городского управления рассматривался в вятской думе еще в 1906 году. Тогда дума постановила (решение от 22 августа 1906 года), что она не может согласиться на участие города в деле надзора за проституцией. Вследствие этого, до рассматриваемого времени — 1909 года — весь надзор за городской проституцией был сосредоточен исключительно во врачебно-полицейском комитете, как в санитарном, так и в полицейском отношении. Так как, по мнению вятской городской думы, "с 1906 года условия городской жизни мало изменились, вопрос о надзоре за проститутками никем не разрабатывался и не освещался, так что городская управа не имеет под руками никаких данных, существенно изменяющих соображения думы заседания 22 августа 1906 года, которая признала, что надзор за проституцией на почве регламентации является нецелесообразным и нежелательным". (Журналы Вятской городской думы за 1909 год. Вятка. 1910. с. 599)

В дискуссии, проходившей на данном заседании думы, гласные Шуравин и Желваков сказали о том, что осмотр проституток при 1 полицейской части является очень неудобным "в виду того, что 1 полицейская часть находится в центре города на многолюдной улице" и предложили перенести осмотр проституток в другое место — "более отдаленное". (Журналы Вятской городской думы за 1909 год. Вятка. 1910. с.574)

В итоге дума постановила: "1) согласиться с докладом управы и от участия в надзоре за городской проституцией отказаться, 2) в ходатайстве врачебного отделения об ассигновании пособия на содержание чиновника полиции, заведующего надзором за проституцией и на расходы по делопроизводству — отклонить, 3) поручить городской управе указать более подходящее помещение для осмотра проституток".

14 октября 1910 года Вятская городская дума постановила выделить помещение для осмотра и освидетельствования городских проституток в верхнем этаже здания резервной пожарной части и ассигновать для приспособления этого помещения и приобретения обстановки 25 рублей из сверхштатных поступлений по трактирному сбору за 1910 год. (Журналы Вятской городской думы 1910 года. Вятка. 1911. с. 588)

Данное решение мотивировалось тем, что 1 городская полицейская часть находится в центре города на многолюдной улице, "нередко наполненной учащейся молодежью, в виду чего не отвечает желаниям населения, так как здесь по неволе приходится встречаться с проститутками очень и очень многим, что стесняет и публику и проституток, тогда как в более отдаленных и малонаселенных пунктах города встречи возможны реже и сами проститутки, чувствуя себя свободнее, с большей охотой будут являться на освидетельствование…".

3 резервная пожарная часть Вятки находилась в 15 квартале города на Казанской улице (между Морозовской и Богословской улицами — авт.). В верхнем этаже этого здания имелось изолированное, с отдельным входом с улицы, помещение. Оно представляло из себя две комнаты с прихожей, общей площадью до 8 кв. сажен. Данное помещение, по отзыву городского врача Зейдель, "по своим размерам, удобству, изолированности вполне отвечает для осмотра и освидетельствования городских проституток и не требует никаких переделок". (там же с. 629)

Дума решила, что "присматриваться помещение будет пожарными служителями, назначаемыми ежедневно для дежурства внутри 3 резервной части, а также не потребует особого расхода на отопление…, таким образом отвод квартиры для освидетельствования проституток не вызовет со стороны города каких либо новых ассигнований…".

Это постановление начальник губернии "не признал возможным пропустить к исполнению", т. к. согласно неоднократным разъяснениям правительствующего Сената (Указы от 3 декабря 1904 года за N 12690, от 3 октября 1907 года за N 10488, от 7 июня 1908 года за N 7019) освидетельствование проституток относилось к обязанностям земских больниц, а не городских общественных управлений.

Губернское присутствие, согласившись с мнением начальника губернии, 24 февраля 1911 года решило постановление Вятской городской думы от 14 октября 1910 года по вопросу об отводе помещения для освидетельствования проституток отменить, а также уведомило врачебное отделение вятского губернского правления о необходимости организации осмотра проституток в земских больницах. Вместе с тем, вятский губернатор предложил губернской управе немедленно распорядиться об отводе или найме помещения для осмотра и освидетельствования проституток.

Вследствие этого, губернская управа попросила старшего врача губернской земской больницы обсудить на совещании врачей вопрос о возможности отвода помещения для осмотра проституток в больнице. Совещание врачей больницы решило, что организовать в губернской земской больнице осмотр проституток невозможно "за неимением отдельного помещения, осмотр же их в амбулатории является нежелательным и недопустимым по следующим соображениям: 1) проститутки, как очень трудно дисциплинируемый элемент, внесут большой беспорядок в амбулаторию, 2) их присутствие сделает невозможным посещение амбулатории детьми, учащимися низших и средних учебных заведений, 3) проститутки, приходящие для осмотра, будут нарушать покой и стационарных больных, т. к. амбулатория совершенно не отделена от больничных палат". Что касалось самого осмотра проституток, то согласно решению совещания врачей вятской губернской земской больницы, то "возложить таковой на кого-либо из ординаторов, в