себя выискиванием и непосредственным наблюдением феноменов, представляющих для нее интерес, а лишь отфильтровывать нужные сведения в массе публикаций; не трудиться над выработкой собственных мнений, а выбирать более подходящие из массы уже высказанных другими. Нет необходимости прибегать к нелегальным способам сбора сведений, когда легальные дают тот же результат, причем нередко быстрее и качественнее. Недостаток использования открытых источников — в наличии возможности для тех, кто эти источники формирует, манипулировать через них потребителями сведений. Но аналогично в той или иной степени уязвимы для манипуляций и агентурная, и техническая, и любая другая разведка.

Аспекты АР:

1. Сбор и сопоставление различных сведений с целью выявления тенденций, противоречий, дезинформации, ошибочной интерпретации, манипуляционных мероприятий, неявных событий, скрытой деятельности, а также формирования общих представлений о различных существенных субъектах и феноменах.

2. Оценивание субъектов, событий, действий, намерений.

3. Прогнозирование событий, действий, намерений.

4. Планирование мероприятий, событий. Информационное обеспечение конкретных открытых и тайных операций.

5. Участие в разработке стратегий обеспечения национальной безопасности, национального развития, глобального развития.

Объектом исследования АР являются по преимуществу социальные феномены. Они изучаются в части их связи с идеологической, информационной, энергетической, сырьевой, природопользовательской, генетической и пр. безопасностью нации.

Социальные феномены могут быть открытые, выпячиваемые, искаженно представляемые, скрываемые, не замечаемые.

Схема движения данных в системе АР:

+––––+ +––––-+ +–––––+

| сбор |–>| обработка |–>| распределение |

+––––+ +->| |—+ +–––––+

| +––––-+ |

| |

| +––––-+ |

+—| накопление |<-+

+––––-+

Службой АР обрабатываются:

1) открытые сведения (в т.ч. публикации СМИ);

2) агентурные сведения;

3) собственные исследования и наблюдения;

4) материалы конкурирующих аналитических центров;

5) результаты непосредственного общения со специалистами.

“Выходы” службы АР:

- документы;

- беседы;

- аналитические кадры для работы вне службы АР;

- теории и информационные технологии широкого применения;

- публикации в СМИ.

Потребители информации АР бывают …

- явные (знающие источник и назначение используемых ими сведений);

- неявные (не знающие о том, что они информируются службой АР).

Манипулируемыми могут быть и те, и другие.

Обстоятельства, учитываемые при распределении материалов АР:

- потребности субъектов в информации;

- способность субъектов воспринять и использовать информацию;

- возможности манипулирования субъектами через информацию;

- защита от утечки информации;

- защита от ненадлежащего использования информации;

- возможность использования получателей информации в качестве внешних экспертов.

Цели информирования субъектов:

- обеспечение существования некоторых поведенческих установок;

- обеспечение реализации конкретных действий.

Служба АР может иметь ключевое значение для национальной безопасности и национального развития, но обычно не имеет, поскольку когда она благодаря эффективной работе становится подразделением престижным и предоставляющим большие возможности для влияния и для карьеры, она начинает пополняться друзьями и родственниками высокопоставленных чиновников, и качество ее работы снова снижается.

2.1. Сущность аналитической разведки

Аналитическая разведка - разновидность исследовательской деятельности, то есть такой деятельности, которая направлена на получение адекватных представлений о некоторых феноменах.

Специфика АР:

- секретность;

- практическая направленность;

- сложность исследуемых феноменов;

- наличие скрытого сложного противодействия.

Надо различать феномены реального мира и феномены мира представлений. Представления могут отражать реальные феномены либо другие представления.

Феномены по возможностям их исследования бывают следующих типов:

1) отражаемые несколькими источниками;

отражаемые уникальным источником;

не отражаемые никаким источником;

2) доступные для непосредственного наблюдения;

не доступные для непосредственного наблюдения.

Возможные причины ненаблюдаемости феномена:

- удаленность;

- большие размеры;

- распределенность в пространстве, времени;

- скрытность;

- кратковременность и непредсказуемость мест проявления.

Различается исследование феноменов, которые …

1) продолжаются (они могут изменяться в результате их исследования);

завершились (на них уже невозможно повлиять);

возможны в будущем;

2) могут …

- наблюдаться;

- исследоваться посредством экспериментов;

- изучаться по имеющимся чужим данным о них;

- реконструироваться по косвенным проявлениям, косвенным данным.

Задачи, решаемые АР, могут формулироваться так:

- Каковы на самом деле такие-то феномены?

- Чем эти феномены порождаются? Чем еще они могут порождаться?

- Почему эти феномены таковы, каковы они есть?

- Как относиться к таким-то феноменам?

- Какой из набора этих феноменов больше соответствует таким-то требованиям?

- Чего можно ожидать от этих феноменов в будущем?

- К каким последствиям приводит существование этих феноменов?

- Можно ли изменить эти феномены? В какую сторону, каким способом, ценой каких затрат?

- И т. д.

Информация о скрываемых феноменах добывается следующими путями:

- из сведений, носители которых вынуждены или считают нужным их раскрыть;

- из сообщаемого по неосторожности;

- из показаний перебежчиков, иммигрантов, изгнанников, пленных, разоблаченных агентов;

- из проявлений феноменов: входов, выходов, побочных эффектов;

-